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VPO en la capital riojana, la distancia entre el anuncio y la entrega de llaves

El Ayuntamiento ofrece a 29 de agosto la cifra de 1.600 VPO previstas a corto o medio plazo

La vivienda protegida se ha convertido en una de las grandes banderas políticas del Gobierno del alcalde Conrado Escobar. En febrero de 2023, el aún candidato a la Alcaldía de Logroño por el Partido Popular anunció un Plan Municipal de Vivienda de Alquiler Asequible, con rentas previstas de entre 200 y 400 euros. La propuesta se dirigía especialmente a jóvenes y colectivos vulnerables y comprendía 140 viviendas. Ya en mayo, en plane campaña electoral, Escobar volvió plantear un Plan de Vivienda basado en tres ejes: alquiler asequible, ayudas a la compra y rehabilitación. En aquella comparecencia no fijó una cifra concreta de VPO, pero sí señaló la existencia de suelo municipal susceptible de ser utilizado para vivienda joven.

Desde que el actual alcalde de Logroño presentó su programa electoral en 2023, la sucesión de anuncios ha dibujado una cifra que supera ya el millar de viviendas protegidas. Sin embargo, cuando se separan las previsiones de las promociones efectivamente activadas, las cifras cambian sustancialmente. A 31 de agosto de 2026, la promoción que con mayor claridad ha cruzado la frontera entre el anuncio y la realidad son las 24 viviendas de alquiler asequible de la plaza de Los Cuentos, cuyas obras comenzaron en julio de 2025. El resto se encuentra en diferentes fases administrativas, urbanísticas o de proyecto.

Desde Alcaldía, el pasado 29 de agosto, se facilitó A SPOONFUL Magazine la cifra de 219 viviendas protegidas: 104 proyectadas y adjudicadas en Portillejo, Calleja Vieja, La Cava, Fardachón y Cascajos, junto a los proindivisos que han surgido y las viviendas en el Casco Antiguo Rehabilitadas. A estas cifras se añadían los PERIS cuya urbanización “se están desatascando” y 900 VPO en el futuro sector Ramblasque. En total: 1.600 VPO “previstas a corto y medio plazo en la ciudad”.

El punto de partida se sitúa el 8 de febrero de 2024, cuando Escobar presentó el Plan Municipal de Vivienda. El Ayuntamiento calculó entonces que la movilización del patrimonio municipal permitiría generar hasta 378 viviendas durante la legislatura. De ellas, unas 220 estaban inicialmente vinculadas a algún régimen de protección pública. El plan contemplaba la venta de parcelas, derechos de superficie, operaciones en el Casco Antiguo y actuaciones sobre suelo municipal. La cifra de 378, por tanto, no equivalía a 378 VPO, sino que era el resultado global de distintas operaciones residenciales.

La primera gran concreción llegó a finales de 2024. El Ayuntamiento anunció la venta de diez parcelas municipales para levantar alrededor de 136 viviendas de protección oficial. Seis de esos solares acabaron encontrando adjudicatario. Portillejo II quedó asociado a 36 viviendas; Fardachón, a 19; La Cava, a 16; Pedregales Oeste, a 14; Calleja Vieja A, a 13, y Calleja Vieja D, a nueve. Son 104 viviendas en total. Las otras cuatro parcelas -Hospital Viejo, La Brava, Ruavieja y Valderuga- no se transformaron inicialmente en promociones adjudicadas. La cifra de 136, por tanto, era una previsión inicial que fue concretándose de forma desigual.

El salto desde la previsión hasta la promoción tampoco se ha producido al mismo ritmo en todos los solares. Portillejo, Fardachón y La Cava fueron adjudicados en 2025, y posteriormente se incorporaron Pedregales Oeste y las dos parcelas de Calleja Vieja. El 27 de agosto de 2026, apenas cuatro días antes de cerrar esta radiografía de la situación de la VPO en Logroño, el Ayuntamiento concedió licencia para construir las 13 viviendas protegidas de Calleja Vieja A. Es un paso decisivo. Por primera vez una parte de las promociones de esta fase del Plan Municipal de Vivienda cuenta ya con autorización para iniciar las obras. Pero no significa que las 104 viviendas estén simultáneamente en construcción.

La promoción que sí llegó a las obras es la de la plaza de Los Cuentos. Ayuntamiento e IRVI acordaron en 2024 destinar una parcela municipal a un edificio de 24 viviendas de alquiler asequible. Los trabajos comenzaron en julio de 2025 y constituyen uno de los ejemplos más claros de una actuación que ha recorrido el camino completo: suelo municipal, acuerdo institucional, proyecto, adjudicación y obra. Es también una actuación diferente a las promociones privadas levantadas sobre parcelas municipales. Aquí se trata de vivienda pública destinada al alquiler asequible.Mientras algunas parcelas avanzaban, el discurso municipal incorporó otra cifra mucho mayor: Ramblasque. El desarrollo urbanístico de este sector, desbloqueado definitivamente -aparentemente- en 2026, contempla unas 2.000/2.300 viviendas y alrededor de 1.000 protegidas. Durante la presentación oficial se manejaron distintas cifras -en torno a 900, 940 y finalmente cerca de 1.000-, pero todas tienen algo en común, son viviendas futuras, muy a futuro. La aprobación definitiva de la modificación del Plan General permite avanzar en el desarrollo urbanístico, pero no significa que haya un millar de VPO en construcción. Ramblasque es, por ahora, una gran reserva de vivienda protegida vinculada a una operación urbanística de largo recorrido. Ya lo era en 2003, cuando se aprobó el desarrollo de este sector situado al sur de la ciudad lindando con el municipio de Lardero. Lo único que ha cambiado es la tipología de la vivienda. En marzo de 2025 se habló del año 2035 como fecha en la que podían ser realidad dichas VPO.

El 6 de marzo de 2025, Escobar anuncia en el Pleno que el Ayuntamiento trabaja con el IRVI en un convenio para construir un “importante número de viviendas protegidas”. Además, plantea destinar parcelas dotacionales a vivienda protegida, algunas de ellas en alquiler, manteniendo el Ayuntamiento la titularidad del suelo. En esa intervención plenaria, el alcalde vuelve señalar una cifra: 400 viviendas durante la legislatura procedentes del patrimonio municipal de suelo.

En junio de 2025, Conrado Escobar anunció que el antiguo solar destinado al proyecto de Bosonit, en la calle Marqués de San Nicolás, podría acoger unas 35 viviendas protegidas mediante un acuerdo con el Gobierno de La Rioja. Un año después, la actuación continuaba pendiente de materialización. También se ha planteado una promoción de hasta 75 viviendas de alquiler protegido en el barrio de Varea mediante la fórmula del derecho de superficie. Son viviendas que forman parte de la planificación municipal, pero que no pueden contabilizarse como pisos construidos ni como promociones actualmente en obras; la mayoría no cuenta con proyecto, ni mucho menos han solicitado licencia de obra.

El desarrollo del PERI Río San Miguel ofrece otro estadio intermedio. La urbanización del sector contempla unas 450 viviendas, de las que alrededor de 50 serán protegidas sobre suelo municipal. En agosto de 2026 los trabajos de urbanización se encontraban en su recta final. Es, por tanto, un suelo residencial mucho más próximo a convertirse en promoción que Ramblasque, pero todavía no puede confundirse con 50 viviendas protegidas terminadas o en construcción.

El 31 de enero de 2026, el alcalde de Logroño anuncia que en febrero comenzarían a concederse licencias para viviendas protegidas, empezando por Portillejo. También afirma que el Ayuntamiento quiere convertir nueve solares repartidos por la ciudad en vivienda protegida. En la misma intervención anuncia para abril de 2026 la primera licitación municipal de una parcela dotacional destinada a alquiler protegido, una fórmula nueva en el Ayuntamiento.

El 27 de mayo de 2026 Escobar asegura en el Pleno del Ayuntamiento de Logroño que existen 22 intervenciones urbanísticas en marcha que permitirán construir 5.000 viviendas, de las cuales 1.600 serían protegidas. Dentro de esas cifras se incluye Ramblasque, con unas 900 VPO, y otras actuaciones repartidas por la ciudad: Lobete, avenida de Burgos, Varea, La Estrella, etc. El Ayuntamiento, ese mismo día, cifra Ramblasque en alrededor de 1.000 viviendas protegidas dentro de unas 2.000 viviendas totales, mientras que medios de comunicación como la Agencia EFE y NueveCuatroUno hablan de unas 900 dentro de 2.300.

La diferencia entre las cifras anunciadas y las materializadas resulta especialmente relevante porque el Ayuntamiento ha utilizado durante la legislatura distintas magnitudes para describir su política de vivienda. En algunos balances habla de más de 500 viviendas movilizadas o previstas; en otros, de alrededor de 400 procedentes del patrimonio municipal; y al incorporar Ramblasque la cifra de vivienda protegida supera ampliamente el millar. No son necesariamente cifras contradictorias. Responden a perímetros diferentes y a fases distintas de los proyectos. El problema aparece cuando se presentan como si todas representaran viviendas protegidas nuevas disponibles para los ciudadanos en el mismo horizonte temporal. Lo que genera desinformación.

La cifra más rigurosa para seguir la evolución sería trabajar con tres categorías:

Viviendas prometidas o previstas: incluye anuncios y estimaciones.

Viviendas activadas: parcelas vendidas/adjudicadas, licencias o proyectos en marcha.

Viviendas efectivamente construidas/entregadas: el dato que permite comprobar el cumplimiento real de las promesas.

La demanda de vivienda existente en Logroño permite dimensionar la distancia existente entre oferta y necesidad. Las primeras promociones de VPO movilizaron cientos de solicitudes para unas pocas decenas de viviendas. En las promociones de Portillejo y Pedregales se registraron alrededor de 490 solicitudes para 50 viviendas, mientras que La Cava, Fardachón y las dos parcelas de Calleja Vieja acumularon alrededor de 800 solicitudes para 54 pisos. El interés ciudadano es, por tanto, muy superior a la capacidad actual de respuesta del mercado protegido. Y mientras, la estadística del INE sitúa a La Rioja como la tercera comunidad autónoma en la que más se incrementa el precio de la vivienda. Un 14% interanual.

La fotografía a 31 de agosto de 2026 ofrece así dos relatos diferentes. El primero es el de la planificación: más de un millar de viviendas protegidas previstas si se incorpora el gran desarrollo a futuro de Ramblasque, junto a actuaciones en Varea, Río San Miguel, Bosonit y otras zonas de la ciudad. El segundo es el de la ejecución: 24 viviendas en la plaza de Los Cuentos en obras, 13 de Calleja Vieja A con licencia concedida y otras promociones sobre parcelas municipales en distintas fases de adjudicación y proyecto. Entre ambos extremos existe un territorio administrativo que puede prolongarse durante años.

La pregunta, por tanto, no es cuántas VPO ha anunciado el alcalde de Logroño desde que llegó a la Alcaldía. La respuesta a esa pregunta supera ya el millar si se contabilizan las grandes operaciones urbanísticas. La pregunta relevante es otra: ¿cuántas han dejado de ser una previsión y se han convertido en una promoción real? A fecha de cierre de este reportaje, la respuesta es mucho más contenida. Logroño tiene suelo movilizado, planeamiento aprobado, parcelas adjudicadas y proyectos en marcha. Pero las viviendas que han cruzado de forma inequívoca la frontera del anuncio a la obra son todavía una pequeña parte de las que figuran en los balances políticos.

La vivienda protegida, en definitiva, se juega ahora en el calendario. Los anuncios ya han construido una cifra de cuatro dígitos. Falta que las excavadoras y las grúas comiencen a hacer su trabajo… y restan a penas 8 meses para las elecciones municipales./Javi Muro

*Este reportaje ha consultado informaciones publicadas en El Día de La Rioja, Diario La Rioja, Nueve Cuatro Uno, Agencia Efe y Europa Press entre 2023 y el 31 de agosto de 2026, así como la web del Ayuntamiento de Logroño.